WaPo的NEPA粉饰

2019-05-21 01:01:00 羿浮 26

华盛顿邮报的布拉德普拉默星期五发布了一个 ,不知怎么设法粉饰了国家环境政策法案在我们国家的基础设施危机中扮演主角,甚至没有提到这一行为。 相当成就。 Plummer开始:

听一些共和党人讲述,讨厌的环境规则是建造高速公路和桥梁需要这么长时间的主要原因。 这就是为什么共和党的运输法案会加快对各种项目的审查。 但这个理论是真的吗? 事实证明,很难得出证据。

这不是一个可怕的开始。 关于环境活动家如何使用NEPA推迟交通项目的数据很难得到。 但普拉默已经将范围限制得过于狭窄。 NEPA适用于所有联邦行动,从到 ,而不仅仅是运输项目。 Plummer继续说道:

首先,根据美国国会研究服务中心8月份的报告,只有约4%的联邦公路项目需要联邦机构的环境影响声明。 (由于这些项目往往是规模最大,成本最高的项目,它们占所有支出的15%左右。)而且很多项目经常被推迟 - 但从可获得的证据来看,这通常不是因为环保团体在抱怨关于湿地或濒危物种或过度蔓延。

Plummer再次显着缩小了问题的范围。 确实,只有4%的联邦公路项目需要环境影响声明(EIS),但是EIS只是一种方式,所有这些都是最耗时的,NEPA可以减缓项目的速度。 这个过程本身,即使它以“分类排除”的结论结束(意味着所涉及的机构已经确定所提议的行动不“单独或累积地对人类环境的质量产生重大影响”),为项目增加年数。 这就是为什么你会看到 地方政府完全拒绝联邦资金,即使对于小项目也是如此。 他们根本不想打扰NEPA流程。 Plummer继续说道:

2000年,联邦公路管理局对89个遭受长期拖延的大型项目进行了调查,发现由于环境问题(资源机构审查,濒危物种或湿地),只有19%的项目陷入困境。 由于缺乏资金或者由于当地的争议(16%),或者因为该项目非常复杂或范围发生了变化,绝大多数项目由于缺乏资金而被推迟或因为它们是国家的低优先级(32.5%) (21%)。 另一项针对俄勒冈州的2005年研究发现,环境问题不是延迟的主要原因 - “简化流程的努力可能不会改变总体时间表。”

我们先来看2000 FHA调查。 Plummer公布这些数据称,在接受调查的89个项目中,只有19%“陷入环境问题”。 但他没有提出“诉讼”,“当地争议”和“范围变更”。 所有这些都可能是由潜在的环境主张造成的。 此外,NEPA是任何想要阻止联邦行动的人的工具,而不仅仅是环保活动家。 例如,无神论者使用NEPA来减缓国家公园中耶稣法规的重新授权( )。 而且,出于某种原因,普拉默忘记提及2005年俄勒冈州研究的主要发现:他完成NEPA过程的平均时间为6。1年。 Plummer后来补充道:

就其本身而言,奥巴马政府对此问题采取了不同的方法,选择了14个特别基础设施项目,这些项目特别受到延误的困扰,并通过快速审批推动这些项目。 许多环保团体和运输倡导者更喜欢这种策略,即关注实际引起问题而非广泛立法变革的一小部分项目。

这是NEPA改革的绝对最糟糕的方法。 奥巴马已经选择来而不是解决真正的根本问题,即NEPA已经成为任何想要推迟并可能关闭联邦政府行动的人都可以使用的诉讼工具。 只有那些符合奥巴马批准的项目才能获得监管救济。 在现行制度下,其他所有人都必须继续受苦。

就房屋交通法案中的NEPA改革措施而言,它们是体面但过于狭隘。 它们仅适用于联邦政府资助的交通项目。