税收改革面临障碍

2019-05-22 07:08:05 有码停 26

特朗普总统和国会共和党人如果想在今年制定税收改革立法,就必须克服越来越多的障碍。

废除和取代奥巴马医改的立法斗争有可能放慢议程的速度,共和党立法者之间就税收改革立法应该是什么样的问题存在严重分歧。

税收改革工作的领导者制定了雄心勃勃的时间表。 美国财政部长史蒂芬姆努钦本月在Fox Business上表示,他的目标是在8月份签署立法。

但那个时间表可能会滑落。 参议院多数党领袖 (R-Ky。)周四表示,他认为完成该法案将花费更长的时间。

在Politico主办的一次活动中,麦康奈尔表示,税制改革是一个“非常复杂的主题”,并表示上次国会在1986年对税法进行彻底改革时更容易。

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当时,共和党人和民主党人都致力于税制改革,立法者同意立法不会增加赤字。 他说,现在,税制改革需要成为共和党的唯一努力。

麦康纳尔指出,在将注意力转向税制改革之前,国会必须完成奥巴马政府的废除立法。 这是因为国会共和党人希望通过预算调节来通过关于这两个主题的立法 - 允许法案以简单的多数票清除参议院 - 2017财年预算包含医疗保健立法的指示。

麦康奈尔说:“在我们征税之前,我们必须完成医疗保健辩论 - 上涨或下跌,输赢。”

众议院共和党人周一提出废除和取代奥巴马医改的立法,该法案于周四清除了两个众议院委员会。 但该立法引起了中间派和保守派共和党人的批评,使其命运不确定。

国会共和党领导人仍然相信立法将会通过。 他们的目标是在4月中旬休会期间在特朗普的办公桌上买单。 但任何延误都可能会推翻共和党人的其他优先事项。

“在我们完成医疗保健之前,我们不能进行税务改革,所以这就是我们完成医疗保健的重要原因......到本月底真的,”参议院多数人鞭子 (R-得克萨斯州)。

参议院财政委员会主 (R-Utah)周四告诉记者,他希望税收改革可以在8月份完成,但也表示医疗保健辩论可能会减缓事态发展。

“这肯定可以,因为这是一场非常复杂的辩论,但税制改革也很复杂,”哈奇说。

然而,众议院筹款委员会主席 (德克萨斯州)周四表示,奥巴马的废除性辩论不应影响税制改革的时间表。

“我可以从方式和方法的角度告诉你,我们是在同一条道路上,”布拉迪说,他的委员会对健康和税务问题都有管辖权。

他补充说,他希望他的委员会能够在今年春天采取税收改革立法,“因此今年夏天可以做好准备。”

除了完成医疗保健工作外,立法者还必须就税收改革立法的参数和细节达成一致意见。

筹款委员会正在努力根据6月份众议院共和党人发布的蓝图制定立法。 但该计划中的一项关键条款,即边境调整,已引起共和党立法者,企业和保守团体的关注。

边境调整提案将包括美国税基的进口和豁免出口。

众议院共和党领导人和方法和手段委员会的高级共和党人认为,该条款是有益的,因为它将消除公司将工作转移到海外的激励。

但越来越多的共和党参议员对该提案表示担忧。 参议员 (R-Ariz。)本周参议院表示,他担心这会导致中产阶级成为税制改革的输家。

据估计,边境调整建议筹集的资金超过1万亿美元,可用于帮助降低税率。 如果将其从计划中删除,立法者将需要进行其他税收和支出变更,以便立法不会增加赤字。

哈奇表示,参议院不太可能只是通过众议院法案,而是可能会进行自己的税制改革。

弗莱克告诉记者,“还有其他方法可以扩大基地”,但没有提供任何具体细节。

Cornyn说,关于边境调整税的替代方案,“有许多不同的想法”。 他表示,他将支持削减支出,尽管制定这些措施可能具有挑战性,立法者也可能会考虑减少税率。

与此同时,共和党人对税收改革是否需要收入中性存在分歧。

“我认为我们应该减税,”参议员 (R-Ky。)周三表示。 “我不认为它必须是收入中立的。”

共和党领导人的困难在于,为了能够通过和解的税收改革立法,它不能在10年预算窗口之外增加赤字。 使用和解是避免参议院民主议员阻挠的关键。

白宫国家经济委员会主任加里科恩周五告诉CNBC,“我们将在10年内保持赤字中立。”

“我们正在研究一系列非常有趣的想法来改革美国的税收制度,”科恩补充说。

对边境可调整性提案的反对不仅仅来自立法者,行业团体,特别是零售业,反对游说。

但是演讲者 (R-Wis。)上个月告诉记者,即使事情看起来很艰难,税收改革也不应该被计算在内。

“它将会上升,它将会下降,它会继续下去,它将会关闭,”他说。 “从现在到我们完成税务改革的时候,你将要报道关于税制改革命运的150个故事。”