奥巴马转向气候协议

2019-05-23 05:25:11 越皱囊 26

奥巴马政府正在加紧努力,让美国公众支持其去年12月在巴黎实施强有力的全球气候变化协议的目标。

在谈判代表开会讨论最终国际协议之前还有好几周时间,奥巴马总统最近几天工作,以确保该国知道美国领导层在全球范围内获得强有力协议的重要性。

共和党人还加大了破坏奥巴马参与气候谈判的努力,认为这笔交易将构成一项条约,该条约要求 - 并且不会 - 参议院批准生效。

共和党还希望向世界各国领导人展示奥巴马政府对该交易的承诺 - 与2005年相比,到2025年美国温室气体排放量减少26%至28% - 是不可能的,奥巴马不应该被信任不辜负他的承诺。

尽管该协议仍在谈判中,但它正在形成一系列来自各国的减少温室气体排放的承诺,增加清洁能源生产的步骤,为穷国提供资金和其他努力。 有可能该交易不具有法律约束力,这使得奥巴马认为它不是一个需要参议院批准的条约。

由于气候变化的预期影响以及奥巴马希望避免2009年哥本哈根气候谈判的失误,因此风险很高。

白宫为周一定下基调,有消息称,包括英特尔和宝洁公司在内的81家公司正在与奥巴马达成一项雄心勃勃,强大,持久的巴黎协议目标。 。

“当我们看到我们将在短短几个月内在巴黎举行的这次重要会议,我们已经动员包括中国在内的国际社会参与,我只想让每个人都了解美国企业想要的这也发生了,“奥巴马在与五位主要首席执行官会面后说,他们需要一个公平的竞争环境才能茁壮成长。

“如果我们能够制定这些规则,这就是我们在巴黎制定的目标,我毫不怀疑这些公司将会出类拔萃,”他说。 “这将意味着工作,业务和机会,以及更清洁的空气和更好的环境。”

获得巴黎协议的大企业支持是奥巴马试图提高其努力的合法性,并展示可以从谈判中受益的反对者。

本周晚些时候,一位高级政府官员制定了会谈的策略和利害关系。

该官员还试图设定对该交易的预期,这不太可能实现将全球变暖限制在工业化前水平2摄氏度以上的目标。

“一段时间以来,很明显,鉴于这个问题的历史,以及国际谈判的适应和开始,巴黎协议最重要的事情是实现持久,可信和普遍的协议,反映自下而上国家签署的协议,“该官员说。

共和党人正在反击并宣称他们认为参议院在国际条约中的合法地位。

“就像”京都议定书“和联合国气候变化框架公约一样,任何使我们国家达成目标或时间表的协议都必须经过我们宪法中创始人建立的程序,”参议员 (R-Wyo。)在一次听证会上说,他在参议院外交关系委员会的一个小组主席中谈到了这笔交易。 “必须向美国参议院提交建议和同意。”

他说:“总统已经明确表示他不会这样看待,就像伊朗核协议的情况一样。”

巴拉索后来表示,告诉外国奥巴马的承诺不会成立是很重要的。

他说:“总统可以做出承诺,但并不一定能带来美国的全部力量。” “仍有法庭裁决要来。 他们可能会发现这个政府所做的一些事情都不合法。“

气候与能源解决方案中心执行副总裁埃利奥特·迪林格表示,共和党人只是在加强奥巴马的战略,即坚持不需要参议院批准的非约束性目标。

Diringer说:“听证会上发现的是,具有约束力的目标和时间表需要参议院的建议和同意 - 并且政府不会同意具有约束力的目标。” “在这种观点中,美国并不孤单,我认为巴黎最有可能的结果是目标不会具有约束力。

共和党在气候协议方面的工作远未结束。 立法者包括参议院环境和公共工程委员会主席 (R-Okla。)和众议院能源和商业委员会能源和电力分委员会主 (R-Ky。)正在考虑前往巴黎或派遣工作人员试图影响谈判。

“我不知道我是否会重复我之前几次做过的事情,那就是过去做坏人,一人真相小队,说实话,他们会成为被奥巴马政府谎称,“因霍夫说。

Inhofe是一位声音气候变化怀疑论者,他吹嘘自己曾在2009年前往哥本哈根会谈,并担任“单人真相小组”,以破坏这笔交易。

惠特菲尔德表示,他希望向谈判代表表明奥巴马承诺的排放目标很大程度上取决于国会可能削弱或推翻的规定。

他说:“我们可能派一个团体到巴黎,只是为了让他们知道除了行政部门之外还有另一个政府部门,就这些问题而言。”

迪林格表示,奥巴马最好的选择是推动一项不需要参议院投入的协议,并以美国法律为基础,而美国法律一直是政府的目标。

与此同时,两院的共和党人正在通过“国会审查法”(Congressional Review Act)推出新的努力来推翻发电厂的碳限制。

奥巴马发誓否决任何推翻这一规则的努力,这是他的气候变化倡议的核心内容。 但即使有否决权,共和党也希望投票能够向巴黎谈判代表发出强烈信号,即奥巴马的环境议程在国内受到重大反对。

国会领导人尚未说出不赞成决议何时可能获得选票。 但共和党人希望他们会在巴黎会谈之前或期间来到这里。