国际锐评:中国的发展中国家地位不容剥夺

2019-07-28 10:08:04 蒲翥垤 26

原题:【国际锐评】中国的发展中国家地位不容剥夺

美国白宫星期五(26日)要求美国贸易代表采取一切可用手段确保世界贸易组织对发展中成员地位进行改革,并威胁说,如果90天内看不到明显进展,美国就可能单方面采取行动。这种下最后通牒的做法,暴露出美国对世贸组织规则的公然蔑视与践踏,是典型的“合则用、不合则弃”的实用主义与霸权主义。

众所周知,WTO发展中成员地位的自我归类,是该组织长期存在的做法。它为成员推进国内改革、开放市场留下了政策空间,也对实现世贸组织的各项目标最有利。发展中成员获得的“特殊与差别待遇”能够确保其经济持续增长,早已存在于当前贸易系统当中,是全球贸易体系的重要基石。

但是,美国一直对WTO这一基本原则看不顺眼,认为这让那些经济快速发展的国家占了自己的便宜,一直要求进行改革。在2010年中国成为世界第二大经济体之后,美国要求剥夺中国发展中国家地位的声音越来越高。本届美国政府上台后,更是多次攻击WTO偏袒中国,对美国不公。白宫此次进一步施压,完全背离国际道义与责任,也增加了WTO改革的难度。

判断一个国家是不是发展中国家,不能看单个指标,而应考虑一系列综合指标,包括经济总量、人均GDP、产业结构、创新能力、国民收入分配等。中国有近14亿人口,不管用什么指标测算,几乎都面临同样一个问题,即“总量比较大、人均比较小”。比如,中国经济总量已近14万亿美元,但是人均GDP不到一万美元,不仅没有达到全球人均水平,更是不及美国的六分之一。此外,中国国内发展还不平衡、不充分,既有北京、上海这样现代化大城市,还有500多个国家级贫困县、1600多万未脱贫人口。全球五大评估机构对中国科技创新指数评价在13至27位之间,落后美国9至23位。